索 引 号 014420882/2021-04116 分 类 政府办文件
发布机构 高港区政府办 发文日期 2021-04-09
文 号 泰高政办发〔2021〕5号 时 效 有效
区政府办公室关于印发2021年区政府规范性文件制定工作计划的通知
信息来源:高港区政府办 发布日期:2021-04-09 17:23 浏览次数: 字号:[  ]

各园区管委会,各镇人民政府、街道办事处,区各有关部门、单位:

《2021年区政府规范性文件制定工作计划》已经区政府第31次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

泰州市高港区人民政府办公室

2021年4月9日

2021年区政府规范性文件制定工作计划

为进一步加快法治政府建设,提高区政府规范性文件制定质量,根据《江苏省规范性文件制定和备案管理规定》和《泰州市规范性文件制定与备案管理办法》等规定,在广泛征求意见的基础上,结合我区实际,就区政府2021年规范性文件制定工作编制计划如下:

一、年内完成的规范性文件

(一)为激励企业上市积极性,加快推进我区企业上市(挂牌)进度,充分减轻企业上市成本压力,参考省、市、各市(区)促进企业挂牌上市的政策意见,充分调研企业各板块挂牌上市困难、上市实际成本,拟制定《高港区促进企业上市(挂牌)的若干政策措施》,由区金融局负责起草。

(二)为规范我区食品自动售货机销售食品的管理,根据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理》《食品经营许可审查通则(实行)》《江苏省食品经营许可(食品销售类)审查细则(试行)》等法律法规和规章制度的规定,拟制定《高港区食品自动贩卖机销售食品管理暂行办法》,由区市场监督管理局负责起草。

二、规范性文件制定要求

(一)文件起草部门应当严格履行行政决策程序规定,严把文件内容的质量关,保证文件草案的规范性和合法性。凡涉及公民、法人权益的文件应当向社会公开征求意见,专业性较强的文件应当组织专家论证。

(二)文件起草部门应根据需要组织召开规范性文件草案座谈会,其他相关部门应精心准备、积极参加,按要求及时回复修改意见和建议。

(三)文件起草部门在文件送审稿起草完成后,应连同起草说明,制定文件所依据的法律、法规、规章和国家政策规定,征求意见及意见采纳情况,起草部门审核机构合法性审核意见,涉及市场主体经济活动的公平竞争审查报告,以及针对不同审核内容需要提供的其他材料一同报送区司法局进行合法性审查。

(四)除为了预防、应对和处置突发事件,或者执行上级机关的紧急命令和决定需要立即制定实施的规范性文件外,合法性审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日,审核过程中的征求意见、专家论证等时间不计算在内。

(五)区司法局负责对规范性文件起草工作的指导和把关,凡未列入2021年度制定计划的规范性文件草案将不予审查。对确属事先无法预见且必须制定的规范性文件,由起草部门提出制定理由及依据,经区司法局审核同意后,报区政府批准再予增列。

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